马光远：政治局会议释放迄今强烈有力的稳经济的信号

强烈有力的稳经济的信号

文｜马光远

如标题。

中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。为什么说信号强烈，首先是这个会议召开的时间。

对中国宏观政策有了解的人应该知道，研究经济形势的会，一般是在每个季度结束，数据公布之后，然后在下一个季度的个月召开，后一次会议则是在12月召开，给中央经济工作会议定调。这样的话，经济形势的会一般是在4月、7月、10月和12月召开，这次会议，选择在9月份召开，极其罕见，释放的信号是非常非常强烈的。

具体政策，也是力度空前：

其一，关于财政政策和货币政策，会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。

关于降准，在9月24日央行等三部门的会议上已经宣布，这次特别提到“实施有力度的降息”，这种提法比较罕见。

我们也一直在呼吁抓住美国降息的时间窗口，果断降息，进一步降低实体经济的融资成本。

其二，关于房地产政策，力度和很多提法也是空前。会议提出，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。房地产政策，新内容很多。

首先是提到“要促进房地产市场止跌回稳”，之前从来没有提过，等于给房地产市场确立了明确的政策目标，那就是不能再跌了；还提到“严控增量，优化存量”的问题，等于从源头上开始去库存。

另外，提到“要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。”

大家知道，9月24日，央行关于降低存量房贷利率已经表态，这次会议提到调整限购政策，意味着少数保留限购的城市政策仍然要调整，值得期待的还有财税政策，特别是二手房交易环节税费过高的问题应该调整。

我的判断，政治局会议后，房地产距离见底应该不远了。

第三，关于股市。股市的长期低迷严重影响对经济的预期和信心，近几天股市强势反弹，一方面是因为跌太多了，也差不多跌出投资坑了，另一方面和近不断出台的稳股市的政策有关。

这次会议提到“要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。”目前对于股市而言，是天时地利人和，指数低，政策好，经济政策有力度，牛市，大概率应该会有一波。

第四，关于企业的预期和信心问题，会议指出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。

会议特别提到“规范涉企执法、监管行为”，可是说，一些地方不规范的执法行为，对企业信心的影响是肉眼可见的，必须治理。

第五，关于消费。会议提到，要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。我个人一直呼吁，要看到中国经济从投资推动到消费推动的必然趋势，更进一步提升消费在经济大循环中的战略地位，从收入到政策，全力推动消费的回升。

后会议提出，“干字当头、众志成城，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性，推动经济持续回升向好。”提到“为担当者担当、为干事者撑腰”。信号就是，各级领导干部，必须好好干经济了。

我同意中央政治局会议的判断，中国经济“基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。”我们有搞好经济的基础，有绝大多数人企盼经济向好的共识，有特别期待经济向好的广大的企业家，有非常好的产业基础，只要政策到位，中国经济没有理由搞不好。

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